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襄阳打好惠企“财政组合拳”助力高质量发展

发布时间:2021年05月06日 16:36 来源:中新网湖北

中新网湖北新闻5月6日电 (马善记)营商环境就是生产力、竞争力。去年以来,襄阳市财政部门持续聚焦市场主体关切,将惠企援企作为优化营商环境的重要抓手,突出“全、快、优”,打好“财政组合拳”,让企业轻装前行,助力疫后重振和高质量发展。

惠企政策落实全

全面落实减税降费。全面梳理阶段性减税降费政策,主动对接服务,确保企业、个人“应享尽享”财税支持政策。2020年,全市新增减税降费59.3亿元,其中税收37.1亿元、社保费22.2亿元,大幅降低企业用工成本。

全面兑现惠企措施。2556万元中央财政贴息资金全部直达62家服务疫情防控重点企业,引导金融机构投入专项再贷款97笔、17.51亿元,免收因疫情影响逾期滞纳金135万元,减免服务疫情防控相关企业担保费用500多万元,有效缓解了企业资金压力。加大企业稳岗返还力度,2020年市本级落实稳岗返还失业保险补贴资金9876万元,促进就业形势总体稳定。对承租国资类经营用房的中小微企业,先免收3个月租金再减半征收6个月租金,行政事业及国有企业资产减收房租1.28亿元,惠及102家中小微企业、750家个体工商户;对承租集体经济组织生产经营用房(场地)的中小微企业和个体工商户免收3个月租金;对66708户未享受减免租金的中小微企业和个体工商户累计发放租金补贴1.88亿元。

全面清零省定涉企行政事业性收费。对行政事业收费和政府性基金实行目录化管理,在财政公众网站向社会公众实时公开、动态更新。截至目前,襄阳市本级行政事业性收费项目33项,其中涉企收费12项,政府性基金项目5项,涉企收费均为中央立项,省定收费“清零”。

惠企资金落地快

下拨资金快速直达。结合减收、疫情防控增支、“三保”支出以及公共卫生应急管理体系建设等实际情况,收到新增财政资金后,迅速研究提出资金和项目分配方案下达至城区、开发区和相关单位,快速拨付各类惠企资金直达企业,为落实“六稳”“六保”提供有力支撑。及时跟踪监测城区、开发区财政运行和库款余额情况,通过增加日常调度资金,切实保障城区、开发区“三保”支出。对城区新开工工业项目城市基础设施配套费实行“先征后奖”全额奖励政策,开辟奖励资金拨付“绿色通道”,支持推动复工复产。

“无申请兑现”加快推行。聚焦“高效办成一件事”,制定实施“无申请兑现”财政资金拨付规程,对涉及财政部门的16项改革事项,坚持以市场主体需求为导向,“减流程、压时限、快兑现”,由业务主管部门负责审核、财政部门执行拨付,拨付流程由7个环节缩短至2个环节,拨付时间由10天缩短至3天,实现“免申即享”“马上就办”。今年1月18日第一批资金“无申请兑现”至4月底,市财政累计完成拨付资金0.63亿元,376家企业直接受益。

财政政务服务提速增效。聚焦市场主体办事获得感,将涉及到财政部门的4项政务服务事项与省相关标准、各市州同类事项办理时限逐项对标、对比整改,压缩办理时限。财政票据领用证办理、非营利组织免税资格认定等多个事项均已压缩至1个工作日内完成。

惠企平台服务优

优化财政金融服务。在财政部会计司、省财政厅指导下,襄阳市财政局探索建立线上“财智服务平台”。以中小微企业会计数据为主要指标,对接襄阳智能财税云平台、一站式外贸综合服务平台、政府大数据平台等数据平台,运用了区块链技术,从源头破解企业多套账问题,确保了全过程数据真实、不可篡改,打破银行与中小微企业之间的信息壁垒,以数据增信替代抵押担保等传统增信模式,大幅降低了中小微企业申请贷款难度和银行呆坏账风险。基于数据增信模式,襄阳41家出口型中小微企业成功获得授信5952.7万元,在风险可控的前提下,既有效缓解中小微企业融资难题,又为银行落实普惠金融政策、支持实体经济发展找到新的发力点。目前,全市已有2万多家中小微企业享受平台“云记账”服务。

优化融资体系建设。为市直两家政策性融资担保公司注资3.92亿元,增强其融资实力,发挥信用放大和财政杠杆作用,增强民营小微企业融资能力。积极支持市内金融机构在风险可控前提下,对企业制定综合融资方案,开展灵活多样的组合融资,提供知识产权质押贷款、保证保险融资、农村承包土地经营权抵押贷款等金融服务。积极落实创业担保贷款贴息政策,有力带动了就业创业。初步测算,今年一季度通过财政贴息145万元,撬动市直金融机构发放创业担保贷款1.69亿元,带动市区新增就业14021人。

优化政府采购功能。严禁对民企实行差别或歧视性待遇,严禁将所有制形式、组织形式、注册资本金、资产规模、营业收入、从业人员、纳税额等作为供应商资格条件,让更多中小微企业充分参与合法竞争。采购人、采购代理机构不得收取投标保证金,不得变通或变相收取其他没有法律依据的任何费用,有效降低投标企业制度性交易成本,让更多中小微企业参与合法竞争。

(编辑:丁喆)
关键词:襄阳市财政局